新年伊始旅客數字馬上報喜
人山人海半邊吉舖相映成趣

   新正頭,禮多人不怪。先祝廣大讀者,馬年大吉,馬上健康,心想事成,萬事如意。事實上,新年伊始,澳門即迎來兩個好消息。首先,旅遊局公布了令人咋舌的成績表,今年春節黃金周(二月十五至二十三日)錄得入境總旅客高達一百五十五點四萬人次,日均十七點三萬人次,成史上最高;按年上升百分之五點五,超越了二0一九年的水平。接著金融管理局再公布,二0二五年特區財政儲備投資收益四百二十九點二億元,年度回報率百分之六點九,同創歷史新高。截至二0二五年底,財儲資本總額為六千六百六十七點四億元,同是歷史高位。

  一年之計在於春,在這春暖花開季節,該好好計劃將來,未雨綢繆,首要比一比。俗語有云:「人比人,比死人;數比數,嚇死人。」第一個比較是「朱門酒肉臭,路有凍死骨。」旅遊局的新春來澳旅客人次創新高,數據叫澳人尷尬,尤其旅遊旺點人山人海、水洩不通,年初三更創下二二點八萬人次的單日歷史新高;而黃金周期間的酒店平均入住率達百分之九十五點六。新聞稿裡是一幅繁花似錦、人間富貴盡收眼底的盛世美圖。然而,當我們把目光從大三巴、官也街、路?金光大道移開,投向馬、黑、祐或者筷子基、新橋等民生區,卻是另一番景象。旅客迫爆旅遊旺點、巴士難上的同時,民生區凋零,人煙稀少,遍佈各區的「吉舖」有增無減。筆者近日再經過年前才開業的文具店,雖地處旺區兼頗為「骨子」,原來早前已悄然失守、招租了,令短短雅廉訪一截路,近半是「吉舖」,怎不叫人心寒?

  新年過後,又是重新找工作的節奏,那些快將大學畢業的年輕人們,剛逗了利是;那些失業、兼職度日的中年人,也剛派完了利是,等著他們的同樣是過多外僱的不合理競爭,一句「開工大吉」為何在比清明上河圖還要繁華的金光大道中,這麼艱難?庫房水浸,財金官員投資有道,一年賺近四百三十億,值得比like,不過又關澳門人什麼事,說好了的「獲得感」去?邊?

  港澳兩特區從來難兄難弟,今個春天有著不一樣的滋味。隔壁的「東方之珠」,其財爺陳茂波周三發表了二0二六/二七年度《財政預算案》,宣布分兩年從外匯基金轉撥一千五百億港元支持北部都會區基建,這是外匯基金逾四十年來的首次轉撥。不僅如此,未來五年,港府每年計劃發行約一千六百億港元至二千二百億港元的債券,預計政府債務與本地生產總值的比率將從百分之十四點四升至百分之十九點九。平情而論,世界上許多先進經濟體舉債度日是常態,但連過去富可敵國的香港特區,如今也要靠發債來填補財政赤字、維持現金流與支持工程項目,可見花無百日紅。反觀偏安一隅的澳門,一直賭收腰斬,如今櫃桶底有六千六百六十七點四億澳門元儲備,無外債、無赤字。

  無錯,無論要舉債當盈餘的香港,抑或坐擁「巨額」財儲的澳門皆要投資未來,關鍵在於用在對的地方了嗎?近年,港澳兩個特區都有「基建狂熱」,尤其熱衷官方主導、推動大型經濟與建設項目。香港重點推動「北部都會區」,澳門就拋出「四大工程」:包括在橫琴建大學城、澳門國際綜合旅遊文化區、澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐(港)及澳門科技研發產業園 。

  對澳門而言,短期內不愁沒有公帑支付這「四大工程」數以百億計的建造費,但常識告訴我們,一個項目的做與不做,重點不在於「建不建得起」,而在於「養不養得活」。惜這些宏大項目多停留在概念階段,缺乏公之於眾的詳細規劃與可行性研究報告 。沒有周詳的市場定位與成本效益估計,容易長官意志,這是極其危險的理財邏輯。對此,香港是一面鏡,因港澳齊做同一樣的東西。澳門雄心勃勃想興建國際綜合文旅區,但看看香港,西九文化區早早落成,結果卻虧損連年,艱難經營 。澳門準備大力興建科技研發產業園、大學城,這些也是香港北都的重頭戲,如港府在今次財政預算案再預留一百億港元,擬以貸款形式支持北都大學城校舍建設;並計劃向河套區、新田科技城各注資一百億元,合共動用二百億元推動創科建設。港府過去十多年砸下重金發展科創,數碼港、科學園等的成績未如人意,如今加碼再推,可見決心之大。然而,香港有不俗的科研基礎和人才庫作支撐,成敗尚且未料,彈丸之地且產業單一的澳門,我們的科技園又憑什麼與之競爭又或者與之合作?

  「人無近憂,必有遠慮。」澳門當下不缺建什麼大樓、什麼中心、什麼基地的錢,但接下來幾十年的營運以及維護費用,才是真正的財政考慮。若定位不清、效益不彰,政府需年年投入巨額公帑補貼,將淪為財政黑洞,後患無窮。大家不要忘記,去年財儲投資得利,回報才接近四百三十億元,但投資沒有包賺的。

  公帑要用在刀刃上,挽救當下是前提,過去講了多次的短期救市、救民眾信心「重藥」,應該放到議事日程之上。沒有今天,哪有明天 ?至於那些投資未來的項目,宜從「長官意志」回歸「經濟理性」做沒問題,方向、定位、規模是關鍵,必須進行嚴格的科學調研、成本效益分析等,方可上馬。這些皆老生常談,一年之始,不得不重提。澳門當下最需要的並非空中樓閣,而是雪中送炭!


甄慶悅