澳門製造標簽不可胡亂套
橫琴劃入特區美夢早成空

  上周在討論到橫琴粵澳深度合作區時,筆者以澳門投資了近百億的「粵澳中醫藥科技產業園區」為例,說明若按此模式參與橫琴建設,對澳門的經濟多元來說是毫無意義。筆者過去多年來一直指出,即使澳門在橫琴中醫藥產業園區裡建設了大量的廠房供相關產業發展,但其產業園區所產出之產品不是澳門的,其產業縱使再多元,都不可能視為澳門的產業,此其一。產業所產生的GDP並不會計算入澳門,此其二;其三,如此巨大投資,連為澳門人創造的就業機會也僅得十個,想想也悽慘。
 
  面對筆者多年的質疑(當然是在下當議員時候,如今閑雲野鶴,筆者說甚麼也只會當發噏風,才不會理),特區政府曾經想過如何拆局令筆者的批評不成立。其中針對第一二點有過回應。對GDP的計算,特區政府真的極厚顏地考慮過將產業園的產出計算入澳門特區,但這個想法因為太荒謬,也不合常理,所以不久之後便沒有再提。至於產業園區生產的產品,特區政府卻真的有意讓其在澳門註冊,當成澳門製造的產品。這已不是一個想法,而是曾宣諸於施政方針。但這是非常危險的,有可能因為這些橫琴製造的「澳門產品」,害死其他真正澳門製造的產品。
 
  近日,就「香港製造」發生過爭議,美國公開表明,香港的產品不能標簽為「香港製造」,而應標簽為「中國製造」。香港特區政府對此作出激烈反應,駁斥美方的做法,甚至鬧到世貿投訴。在九七前,因為英治,香港當然不等同於中國。所以,香港享有與中國內地完全不同的關稅制度,在此一背景下,香港製造的標簽當然極為重要,也不會受任何質疑。而在九七後,因為北京向全世界承諾,香港實行「一國兩制」,是一個高度自治的特別行政區,雖然都掛五星紅旗,但仍有與中國內地有着明顯的分隔。為此,西方亦接受這套解釋,所以,香港仍有獨特的身份維持獨立關稅區(當然還有澳門)。但在最近三年,香港實行港區國安法以後,新聞自由言論自由收皮,英式司法閃電變身為中式司法,再加上新的只為「愛國者」而設的選舉制度,整個社會的政治生態大變。雖然北京堅持實行的仍是「一國兩制」。但任何人都看到,這個號稱「不變形、不走樣」的「一國兩制」早已從鄧式「一國兩制」變為習式「一國兩制」。在西方世界看來,習式「一國兩制」下,香港與中國大陸已高速銜接,再加上香港(也包括澳門)被要求主動「融入國家發展大局」,那香港與中國原來的明顯分隔幾乎蕩然無存。從邏輯理性來看,已融入國家發展大局的香港,其產品怎麼還能是獨立的「香港製造」?況且,若說「香港不是中國」,用內地的邏輯來說,本身就政治不正確,嚴重的甚至可攤上分裂國家之罪名。所以,「香港製造」本來就應正名為「中國製造」,君不見許多香港藝人,他(她)們介紹自己時都不再敢說是香港藝人,而是要說「中國香港藝人」。可見,「香港製造」之說,連中央恐怕也難於接受,更何況是西方國家?這個爭議就顯得很吊詭。
 
  而澳門,因為小,不搶眼球,所以沒有人針對澳門提出質疑。本來,以澳門來說,最好就是避免捲入這些政治爭議,實行悶聲發大財。但若在無人質疑你「澳門製造」標簽的情況下,你竟然明目張膽地把在橫琴製造的產品標簽為「澳門製造」,那無疑就是自己主動撞到槍口上去。在當今國際風高浪急的政治環境下,那是典型的自作孽,若因此而波及那些真正澳門製造的產品,那就真是𢲡屎上身了。所以,為了顯示對中醫藥業園區的投資具意義而胡亂把非澳門製造的產品標簽為「澳門製造」,絕對是愚蠢的做法。
筆者認為,除非重劃行政區把橫琴劃入澳門特別行政區之內,才會讓橫琴真正有助澳門發展經濟多元。除此之外,說澳門協助建設橫琴就可以促進或幫助澳門經濟多元的任何說法,不管故事說得怎樣動聽,基本都是騙人的。但把橫琴劃入澳門特別行政區,是不是有點異想天開?是的,本來是有機會的事,如今已成了異想天開。
 
  早在特區成立之初,首任特首何厚鏵確有爭取中央將橫琴劃入澳門特區的鴻圖大計。若當時能成事,何先生確實為澳門立下大功,應名留史冊。回歸前,澳門是葡管,將橫琴劃入澳門當然不可能,那不被指為賣國漢奸才怪。但回歸之後,澳門作為中華人民共和國轄下的一個特別行政區,重劃行政區,將當時還是爛地一塊的橫琴劃入澳門特區,擴大特區範圍,增加特區的發展空間,完全是有可能的事。試想想,若澳門這僅有不到三十平方公里的小城,突然多了近百平方公里未開發土地可作規劃和發展,會是一個甚麼光景,想想也興奮。可惜,據說在向中央遊說時,領導官員早就點頭同意,但卻無法擺平地方政府。大家都知道,胡溫時代有所謂政令不出中南海之說,所以即使中央領導同意,但地方諸侯反對,也令何生的鴻圖大計功敗垂成。
 
  可以想像,那時只是爛地一塊的橫琴,要劃歸澳門特區也遭地方諸侯的強烈反對,十多年後的今天,橫琴已被開發,各種基礎設施建設已投入不少,也有大量的商住樓宇建成或在建中,各方正等待收成,如今要把橫琴劃歸澳門,斷人財路尤如殺人父母啊!誰會同意?除非當今已定一尊的習大大,以鐵血手段重劃行政區,才有可能。但為了小小澳門,犯得着嗎?可說,橫琴劃歸澳門特區,從過去的有可能的現實,已變成如今的神話,想也別想。而澳門只能被規劃為無私、奉獻式地深度參與橫琴建設的角色,只須付出,不問收益。但陰乾澳門,成全橫琴,真的最符合國家利益嗎?


區錦新