補習是「必要之惡」嗎？

　
　　十一月八日，中區社區服務諮詢委員會引述教育及青年發展局表示，自《非高等教育私立補充教學輔助中心業務法》五一起生效至今半年，當局共收到約廿五宗無牌補習社舉報，十二間補習社超額收生遭罰。據官方數字，澳門現時已有五百二十一間補習社獲發相關准照，而處於一年過渡期內的則有廿四間補習社獲登記及廿一間托管服務機構已報備。現登記的相關機構人員有二千四百三十一人次。教局呼籲家長與學生選擇補習社或托管中心時，留意其是否合法、收費是否清晰、場所安全性等再作綜合考慮。
　
世上「必要之惡」（necessary evil）何其多

　　必要之惡儘管本質上是「為了達到某種結果而必須接受的不愉快的事情。」「必要的邪惡」可以是一種東西、人、或是事；它本身就是邪惡的，但是又是必須存在。前美國總統卡特（Jimmy Carter）說得好：「戰爭有時是必要之惡，但無論有多必要，它仍然是惡的，永遠不會變成善的。」俄烏戰爭，俄方聲稱是特別軍事行動，當然可以用「必要之惡」為自己的戰爭罪行開脫，而烏克蘭保衛生命領土，不惜一戰，亦是不得已的「必要之惡」。

　　人類是群居的動物，為了生存與穩定發展，必須有組織、規範及法律來管理群體，因此產生了政府、企業等等不同類型的組織架構。在民主自由社會裡，「政府」就是「必要之惡」，好像一把雙刃劍，沒有政府，社會一定陷入混亂，但權力太大的政府又容易做壞事。

　　「必要之惡」的表面邏輯，是告訴你為了大局著想，個人生命犧牲、環境災難、人權價值等的折損，都是必要的。「必要之惡」的底層邏輯就是明知是惡，但已經別無辦法，甚或已經無退路，所以，個人的退讓與犧牲都很必要，一切都是為了更健康的身心靈，更美好的明天，更美好的社會及國家。

　　當我們生重病如癌症，又或患上新冠肺炎，必須服用重劑量的藥，正所謂藥都有三分毒，一定有副作用，但是，家長會跟孩子說，醫生會跟病人說，沒辦法，都要吃，這是「必要的邪惡」。應試教育喧賓奪主之後，學校教育本應讓孩子愉快學習，但就淪為考試、排名及升學的零和博弈，甚至有學生走上絕路。於是，學校教育很可能異化為變成「必要之惡」。然後，補習是因為應試教育才有存在必要，補習雖然可以幫助一部份學生改善成績，但是，亦存在很多「必要之惡」，包括厭學、考試就是讀書的目的等等。

　　澳門特區政府允許賭博合法化，於是，為了粉飾賭博是「必要之惡」，美其名為博彩。博彩公司巨額稅款、公益捐助以及營業所產生的經濟價值，政府就用賭收撐起大部份的財政開支，平衡了賭博所帶來的難以避免的災害，如沉迷賭博問題，以及相應的失業、破產、家暴、離婚、自殺等人間悲劇等「必要之惡」。

補習是「必要之惡」嗎？

　　點解補習社開到成行成市？簡單而言，就是前述正常的學校教育生病了，異化為應試教育，補習社如雨後春筍，門庭若市。補習社是指特別學習的場所，但性質上屬於非正規的學校。學術上，補習又名影子教育，通常是訓練學生加強某特定科目。著名教育學者Bray, M.認為課外補習只有當主流教育存在時才會存在，它的規模和形態因主流教育的變化而變化。幾乎所有社會中，它受到的關注都比主流教育少，它的面貌遠不如主流教育那樣清晰可鑒。而主流學校課程中，最能增加升學與就業機會的科目，如語文、數學和科學亦是補習界中最為盛行的課程。

　　先撇開補習是不是一門生意，甚至是產業，及其提供很多就業機會。純以補習的觀點看，補習也許真的存在很多「必要之惡」，讓家長及學生既愛又恨。補習的存在價值通常在於幫助學生趕上學校的教學進度，保住及格及升班，亦能幫助家長承擔跟進子女學業的大部份責任，甚至有家長視補習為買多一份保險，更有視之為重大的投資。可是，補習不斷強迫學生吸收大量資訊，而不給學生思考和分析的機會。教與學方面，補習可能產生惡性循環，使學生不必在學校專注學習，然後在補習時迎頭趕上。精進的補習更提前學會了應付考試的知識與技巧，學生自然厭倦學校老師的教學，甚至認為補習的教學質量更高。不少學校老師認為補習只著重解題技巧，欠缺完整觀念與思考脈絡的傳授，但是，不少學生認為補習能直接了當幫他們改善成績，已經心滿意足了。

　　當代著名管理學家彼得．德鲁克（Pete F. Drucker）創立「彌補優勢」理論（compensatory advantage），他曾經揚言說：「大多數人窮盡一生去彌補劣勢，卻不知從無能提升到平庸所付出的精力，遠遠超過從一流提升到卓越所要付出的努力。唯有依靠優勢，才能實現卓越。」換言之，學業表現低落的學生，如果成長在家境良好的家庭，往往還是能完成高等教育，甚至找到理想的工作。反之，若是身在文化經濟條件貧乏的家庭，而成績不理想，又無條件找好的優質的補習，通常會進入較差的學校，甚或無法繼續升學，職場的發展更是寸步難行。

　　很現實的說，低成績低階層的學生，家長點辛苦都要給孩子補習；高成績低階層的孩子未必要補習，但父母一定視爭取好成績是社會流動的不二法門；低成績高階層的學生有充足的資本補習；高成績高社會階層的孩子更加要補習，為了保住既有的利益及地位，更要爭取更佳的利益。所以，補習既是功德，亦可以是「必要之惡」。

澳門可以有雙減政策嗎？

　　補習是全球化的問題，在亞洲，補習成風，甚至去到非常不健康的狀態，中國內地亦不例外，有見及此，國家為了解決此「老大難」問題出臺了雙減政策，要有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔。雙減主要有兩個目的。第一個目的就是為孩子爭取身心靈的健康，要減輕孩子在學校的課業測考負擔。第二個就是減少學校外面的補習機構，很多從事教育的非編制人員頓時失業。再者，學生下課後及週末日再也不必耗在補習，家長也不需要給孩子交補習費，減輕了家長的經濟壓力，也多了時間與孩子相處。

　　雙減政策在雷厲風行下實施，表面上確實減輕了學生們的壓力，但是家長們還是非常擔心，因為如果沒有補習，孩子的成績可能會馬上下滑。也正是因為這樣，雙減政策的實施，父母的督導及孩子的自我要求就變得非常逼切了，在課堂上認真聽講，課後認真複習，課前認真預習，都是學生們要做的。

　　雙減政策不僅對學生和家長有影響，對於那些從事教育機構的人來說，影響更大，現在很多培訓機構都已經被迫關停了。不過，由於政策實施引起的震盪非比尋常，所以，相關部門又有了新規定，教育機構可以繼續開著，但是必須要滿足很多的條件才行，首先就是不能佔用學生們的週末補習，還有一個規定就是最晚不能超過晚上八點半。第二就是收費要求要合理，是家長能承受的。可是，怎樣的收費才合理實在難以論斷。正所謂上有政策，下有對策，很多為了盈利的補習社還會做出擦邊球的事，換湯不換藥，甚至違規補習。雙減政策未見其利，先見其害，家長心情五味雜陳，補習班將重新崛起？

　　澳門這小城可以實施雙減政策嗎？首先，政府、學校及家長必須建立共識，為孩子的身心靈健全發展，善用十五年免費教育的優勢，徹實制定減輕校內課業負擔的政策。當然，這只是治標之策。治本之道，同樣，都是善用十五年免費教育的優勢，徹實去除填鴨式教育，將應試教育的負面影響降到最低。

　　澳門政府、大學及學校非常重視PISA測試，可是，眾所周知，北歐諸國通常都沒有補習，仍然在PISA測試上取得佳績。換言之，創設愉快學習，還學校本來的真面目及真目的，才能根治補習這「必要之惡」。


□ 吳又可