「深合區」工作條件吸引
錄用把關嚴謹值得借鑑

  
  周一的《特區公報》刊登了《修改〈澳門公共行政工作人員通則〉及相關法規》,(第一/二0二三號法律),由今周二,即三月十四日起生效。自始,特區公務人員的調動制度,進入新里程,筆者相信將更有利於運用既有的公共行政人力資源,發揮更積極的效用,為特區以至「深合區」的未來發展服務。
 
  該法第三十條(臨時定期委任)及第三十三條(派駐)的規定,既為解決「深合區」派駐人員的薪酬福利待遇及任職問題,以至日後延展適用到「粵港澳大灣區」或其他境外地方等情況提供了法理基礎,亦為特區各公共部門間按「人盡其才、才盡其用」原則實現的人力資源流動,提供了更符合現實需要的制度依據。
 
  與此同時,橫琴粵澳深合區執委會亦首次面向澳門永久性居民,公開招聘二十六名員額制工作人員,投考日期至本月二十二日,即下周三截止。這是澳門居民能夠成為發展「深合區」一員的難得機會,有意拓展就業視野和發展空間的本澳居民,尤其是學有專精的年輕人,應該好好把握機會,一展抱負。
 
  這是深合區執委會首次公開招聘,而且只面向本澳永久性居民,職務範疇包括法律、城市規劃、行政財務、民生商務、經濟金融統計等,包括六個高級行政人員與二十個中級行政人員職缺,提供的待遇條件也相當吸引,與本澳公務員待遇不遑多讓;高級行政人員的稅前年薪可達五十二萬元人民幣(逾六十萬澳門元),中級職稱的則達三十三萬元人民幣(約三十八萬澳門元),同時享有二十二日帶薪年假和內地「五險一金」等福利。資料顯示,目前已有近三百人報考,相當踴躍。受聘者預計今年七月底前可以入職。
 
  二0一九年國家出台《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,已明確提出要港澳居民拓展就業空間,其中鼓勵港澳居民擔任內地國有企業、事業單位的職務、研究推進報考內地公務員工作。這一政策,今天得到落實,澳門年輕人要珍惜機會,投身國家發展大局中。而《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》與《橫琴粵澳深合區發展促進條例》,更是中央政府支持澳門經濟適度多元發展、豐富「一國兩制」實踐的重大戰略部署,同時,亦意味著對特區政府提出更高的管治水平要求,到「深合區」歷練後的澳門年輕人,未來將是兼具專業能力、國家視野、全局觀念及管理經驗的融通「兩制」之人才,筆者相信可以更好地落實「愛國者治澳」根本原則,在維護國家主權、安全和發展利益,推進「一國兩制」事業行穩致遠等方面,皆有裨益。
 
  是次「深合區」執委會公開招聘員額制工作人員的規定,對本澳落伍的公務人員招聘制度,甚有現實的借鑑意義。
 
  例如,在報名條件中,明確將「遵守中華人民共和國憲法和法律法規,擁護中國特色社會主義制度與『一國兩制』」;「維護祖國的統一、安全、榮譽和利益,不得有危害祖國的統一、安全、榮譽和利益的行為」;「具有良好品行、遵守公共秩序、尊重社會公德」等列為基本條件。又譬如,將「有犯罪記錄的」及「列為失信被執行人或者被採取其他類似措施的」……等違反公民義務的作為不得報考的情形,讓不合條件者知難而退,也免得浪費資源。另外,將「履歷篩選」作為考試第一關,只有通過履歷篩選者方可進入筆試環節,而且提前將結果通過網上報名系統供報考者知悉。第二關的筆試與第三關的面試,各佔考試總成績的百分之五十,面試還有現場資格複審」環節,面試採取小組討論與綜合能力面談形式。面試對象則按所應聘崗位不同而取筆試成績前十名或五名參加,對面試合格準則也有詳細規定。在按考試總成績高低順序得出的確定人選後,還有「體檢」與「背景核查」程序,只要其中一項不合格,就會取消聘用資格。
 
  由此可見,「深合區」執委會雖然求才若渴,但對人才質素把關,包括程序上與實體上的,都相當認真嚴謹,以保證所錄用者都是能為建設「深合區」,為國家高質量發展貢獻所長的真人才。這方面,相當值得特區政府借鏡學習,尤其是在「報名條件」的具體要求,以及先作「履歷篩選」,再作筆試,在面試中有現場「資格複審」和在確定人選後有「背景檢查」等環節方面,以最大程度提高本澳公務人員的綜合質素和能力,更好服務社會、服務國家。


阿伍