門政府掌舵人或決策層是有足夠的智慧，有為澳人的福祉為念，在面對關乎澳門博彩業走勢和出路、關乎澳門經濟的發展及變局、澳人福祉的〈博彩業修法〉問題上應當作出理性的選擇（決策），也理應在諮詢的寬度和深度作出大幅度的改進，好應該有如孫子兵法第一篇（《計篇》所云的心態及方法應對，而不是虛與委蛇，走過場。
　
　　孫子兵法《計篇》首段是這樣說的：「兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。」繙譯成現代漢語，其意是說：戰爭是國家的大事， 它關係到百姓的生死，國家的存亡，不能不認真地考察和研究。將〈博彩修法〉代入「兵者」；將「特區的榮辱盛衰」代入「國家大事，死生之地，存亡之道」代入孫臏（孫子）二千多年前所說這段話，就恰似今日特區政府面對的困局、態勢。孫臏認為面對困局、充滿風險態勢，決策者應當要認真研究、觀察，但當今的特區決策層是虛與委蛇、走過場。

博彩業榮辱盛衰關乎澳人福祉
　
　　孫子兵法《計篇》首段是這樣說的：「兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。」繙譯成現代漢語，其意是說：戰爭是國家的大事，它關系到百姓生死，國家的存亡，不能不認真地考察和研究。將〈博彩修法〉代入「兵者」；將特區的榮辱盛衰」代入「國之大事，死生之地，存亡之道」代入則孫臏（孫子）二千多年前所說這段話，就恰似今日特區政府面對的困局、態勢。孫臏認為面對困局、充滿風險態勢，決策者應當要認真研究、觀察、但當今的特區決策層是虛與委蛇、走過場。
　
虛與委蛇走過場
　
　　說特區政府在〈博彩修法〉問題上「虛與委蛇，走過場」是有事實根據。
　
　※這次〈博彩修法〉，現應是當務之急，重中之重，這裡的「急」和「重」應比防疫抗疫有過之而無不及。因為「防疫抗疫工作」只關乎澳門未來一兩年之事（疫情將快過去、或發明了新的藥物對付新冠病毒），而〈博彩修法〉關乎澳人未來至少十年的福祉，澳門經濟的走勢；
　
　※澳門博彩業的改革、博彩修法問題，早在兩年多前社會輿論已提出，崔政府也表示加快進行，以配合賭牌的重投或續約。但賀政府上台以來，依然施展「拖字訣」，拖至9月中旬，才突然宣佈〈博彩修法〉在年底進行；〈博彩修法〉諮詢45天，至10月底結束，這樣重要和嚴謹的工作，只需短短數十天「搞定」，特區政府是「神」乎？
　
　※更離譜的是在45天內原本要搞五場大型公開諮詢會，至今只舉辦過一場「表忠表態」的諮詢，其餘四場公開諮詢，舉辦無期，可能是不了了之取消？
　
詭計還是高招？
　
　　其實，特區政府在對待賭牌重投、博彩業改革、〈博彩修法〉一早就想採取「虛與委蛇，走過場」的態度和方法。政府這一「詭計」（在擦鞋學者專家看來是「高招」）連博彩中介業者也看得出來了。有報道是這樣指出的：「修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》公開諮詢至本月廿九日。有博彩中介業者對未來博彩業發展持審慎態度，認為貴賓廳生存空間將收窄，業界或需在新“遊戲規則”找平衡點。」又說：「有博彩業中介業者形容修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》的諮詢文本，既是問題亦是答案，有遞交修法意見，惟料作用不大。」（《修博彩法　新遊戲規劃中找平衡點》，澳門日報，2021.10.07）。
　
答案寫在牆上？
　
　　懂行的朋友反映，有博彩業中介人士認為〈博彩修法〉諮詢文本，既是提出了諮詢的問題，政府又自行提交了問題的「答案」，而答案似乎早就「寫在牆上」，現時已成為行內眾人皆知之事矣。筆者請教這有何所指？友人告知，所謂提出了問題，是公眾、輿論、甚至國際世界所關注（澳門人一直關注）的問題，不得不虛晃一招提出來「諮詢」，但她早已設定了答案。答案就是在諮詢文本前面部份陳述所提供那九個所謂重點，即：（一）經營娛樂場幸運博彩的批給數量；（二）批給期限；（三）增加對承批公司監管的法定要求；（四）僱員保障；（五）強化對承批公司、博彩中介人及合作人的審查機制；（六）引入政府代表；（七）推動非博彩元素的項目；（八）社會責任；（九）明確刑事責任及行政處罰制度。
　
　　答案早已寫好（給定），還搞「公開諮詢」，虛偽面目表露無遺也；再藉疫情之助，草草收場，也似乎屬「惰理之中」乎？
　
　　特區政府「虛偽到出汁」地搞一個「諮詢大龍鳳」，除了擦鞋仔外，澳門人大多數是不肯「收貨」的。阿爺肯「收貨」嗎？誰能猜出「Yes」或「No」？
　

（《談澳門博彩業的困局與出路》之三）


□ 林冷雨