旅客數字再創歷史新高既喜且驚
物極必反城市過度旅遊添煩添憂

　　 一月三日，治安警公布二０二五年來澳旅客達四千零六萬人次，創下歷史新高，即去年是澳門開埠以來接待旅客最多的一年，獲紅利的相關業界喜出望外。然而大媒體重點新聞卻是逼人逼車，尤其除夕倒數活動後塞爆，澳門交通困局再度衝上小紅書。另外獲大篇幅報道的是除夕、元旦假期，熱門景點人頭湧湧、水洩不通，民生區尤其北區卻冷冷清清。其實，如此一個天堂一個地獄式的實況以及新聞，澳門人近年見怪不怪。

　　澳門乃旅遊城市，旅客多是好事。不過凡事應有度，物極必反，旅客過多會影響整個城市的生活及旅遊質素，這議題在多個熱門旅遊城市如巴黎、威尼斯、京都等都出現，澳門社會過去亦講過多次承載力爆錶等問題，但經歷疫情零旅客的蕭條後，已鮮有再公開直接討論類似問題。然而，不公開直接討論，不代表無問題，實際困局一直存在。

　　純按旅客人數，澳門肯定躋身世界前列，不比巴黎、東京、倫敦、紐約、北京、上海、曼谷、首爾等大城市差。惟面積只約三十三平方公里、人口六十多萬的澳門，一年接待四千萬人次旅客，無論絕對的數字或比例都很驚人，例如大澳門十倍以上的香港，其二０二五年旅客人次只比澳門多約九百九十萬，即約百分二十五左右而已。另二０二五年來澳旅客人次雖創新高，惟從結構來說，多年來並沒大變化，如二０二四年約七成旅客來自內地，約兩成來自香港，百分之二點四來自台灣，國際客只百分之六點九。二０二五年整體數據尚未公佈，但觀乎二０二五年第一、二及第三季的數據顯示，二０二五年訪澳旅客來源地的結構與過去幾乎一模一樣。而大家心中有數，二０二五年之所以能衝破四千萬旅客人次，主因之一是珠海「一周一行」新通關措施。總括而言，澳門仍是大中華博彩中心，與世界旅遊休閒中心的定位相差仍遠。

　　澳門面積就是這麼大，旅客一直這麼多，要解決大時大節逼爆、搭車難等交通問題，在輕軌東線未落成之前，實難有大改善，分流是短期可行的折衷辦法。其一應做好口岸分流，澳門一共有九個口岸，由北到南、由澳門、?仔到路環都有口岸，海、陸、空齊備。過往大部份旅客由關閘來澳，單以巴士、發財巴、的士的公交組合吃力非常，尤其大時大節。近年，青茂、橫琴以及港珠澳大橋口岸分擔了一部份關閘的旅客，情況已稍好。惟按當局公佈，二０二五年依然有過半旅客經關閘來澳，交通壓力仍大。若可通過多一些行政措施、鼓勵政策，甚至長期的城市規劃去鼓勵旅客從不同口岸來澳，可一定程度上舒緩問題，例如內港客運碼頭有相當的可塑性，旅客只需幾分鐘的船程便可往來珠海灣仔與澳門內港，而且內港碼頭鄰近旺區新馬路、議事亭前地一帶，對旅客而言相當方便、快捷、便宜，也能為日漸凋零的內港一帶帶來多些人流、活水，故可多做宣傳，增加相關航線班次，更好發揮其作用。

　　其二是做好景點分流。老實說，澳門逼爆的旅遊區來去只議事亭前地、大三巴以及官也街等少數，其他景點甚至世遺景點、六大片區的訪客只一般般，若能做好包裝、宣傳，將旅客稍為「扯散」一點到其他景點、區份，上述相關問題會有一定程度的改善，問題是「景點分流」人所共知，亦講了很多年，效果一直未如人意，說明過去的一套做法行不通，景點包裝、宣傳等工作必須檢討、重訂，重點是交給懂行情的專業人士來做。


□ 甄慶悅