雙城啟示錄：
從荷蘭與澳門看深度永續旅遊品牌的建構之路
在全球化旅遊浪潮下，城市觀光正面臨轉型的關鍵時刻。傳統「走馬看花」的觀光模式已無法滿足當代旅人的需求，取而代之的是對「深度體驗」與「永續發展」的追求。荷蘭與澳門，兩個同樣擁有豐富歷史文化底蘊、卻採取不同發展路徑的旅遊目的地，正為世界提供極具參考價值的發展範本。
荷蘭：永續理念深植城市基因
荷蘭的旅遊發展，展現了如何將永續思維轉化為實際的城市體驗。阿姆斯特丹作為全球永續旅遊的先行者，其成功關鍵在於將環保意識融入都市規劃與日常生活的各個層面。
首先，在交通規劃上，荷蘭創造了獨特的「單車友善生態系」。全國擁有超過35,000公里的單車專用道，阿姆斯特丹中央車站旁龐大的單車停車場，不僅是城市地標，更是永續生活態度的宣言。這種以單車為核心的交通模式，不僅減少碳排放，更讓旅客能以最貼近地面的速度，感受城市的脈動。
其次，荷蘭推動的「循環經濟」理念已深入旅遊產業。從鹿特丹的「漂浮亭」環保建築，到阿姆斯特丹運河區的「綠色船屋」，處處可見創新與環保的結合。當地政府更透過「觀光濃度管理」策略，引導旅客分流至次要城市如烏特勒支、哈倫等地，既減輕主要城市的負擔，也讓經濟效益更均衡地分配。
更重要的是，荷蘭將「包容性」作為品牌核心價值。阿姆斯特丹的「九街區」、鹿特丹的「創意街區」，透過支持本地設計師與工藝師，讓旅遊消費直接回饋社區，創造出有別於全球同質化商品的獨特體驗。
澳門：從博彩之都到文化名城的轉型挑戰
相較於荷蘭的主動規劃，澳門的旅遊發展正面臨關鍵的轉型時刻。長期以博彩業為經濟支柱的澳門，在中國政府推動經濟多元化與永續發展的政策指引下，亟需重新定義自己的旅遊品牌。
澳門擁有令人羨慕的文化資產：這裡是東西方文明交匯四百年的獨特場域。從世界文化遺產「澳門歷史城區」的22座建築與8個廣場，到融合中西的飲食文化，澳門的文化深度遠超乎一般旅客的認知。然而，長期以來，「賭城」形象掩蓋了這些文化瑰寶的光芒。
澳門發展深度永續旅遊的優勢在於其緊湊的城市規模與密集的文化資源。方圓30平方公里的土地上，蘊含著中式廟宇與巴洛克教堂比鄰而立的獨特景觀。這種文化密度，為發展「步行城市」旅遊提供了絕佳條件。若能借鏡荷蘭的單車友善政策，打造更完善的行人與單車網絡，將能徹底改變旅客體驗城市的方式。
然而，澳門正面臨著觀光過度集中於賭場區與特定景點的困境。根據統計，超過70%的旅客活動範圍集中在路?城賭場區與大三巴一帶，這對城市承載力造成巨大壓力。澳門需要更積極地發展「社區旅遊」，引導旅客深入望德堂、路環等傳統社區，體驗真正的澳門生活。
對照荷蘭與澳門的發展經驗，我們可以歸納出建構深度永續旅遊品牌的幾個關鍵要素：
第一，「理念先行」的都市規劃。荷蘭的成功在於將永續價值觀轉化為具體的城市設計，而澳門仍停留在「景點管理」思維。澳門需要更宏觀的都市願景，將永續理念植入每個建設項目中。
第二，「由下而上」的社區參與。阿姆斯特丹的創意街區之所以充滿活力，在於本地社群的深度參與。澳門應更積極扶持本地文創產業，讓社區居民成為旅遊發展的主體而非客體。
第三，「價值轉向」的產業政策。荷蘭透過政策引導，將旅遊經濟效益導向文化創意與綠色產業；澳門則需要更堅決地降低對博彩收入的依賴，將資源投注於文化深度旅遊的開發。
第四，「體驗設計」的創新思維。深度旅遊不只是提供更多資訊，而是設計能觸動人心的體驗。荷蘭的「安妮之家博物館」透過預約制度與參觀動線設計，創造深度的歷史沉浸感；澳門同樣需要這種細膩的體驗設計，讓旅客不只是「看到」文化遺產，而是「感受」其歷史脈動。
對澳門而言，借鏡荷蘭經驗不應是全盤複製，而需發展出符合自身特色的永續之路：
首先，應建立「文化生態帳」評估機制，量化旅遊活動對文化資產的影響，作為承載管理的依據。
其次，打造「創意飲食旅遊」品牌，將澳門獨特的土生葡菜文化與現代餐飲創新結合，發展高附加值的飲食旅遊。
再者，推動「夜間文化經濟」，透過設計良好的夜間活動，分流日間旅客，同時創造更豐富的文化體驗。
最後，發展「區域旅遊聯盟」，結合珠三角地區資源，推出主題性跨域遊程，擴大旅遊腹地。
深度永續旅遊品牌的建立，是一場需要長期投入的城市改造工程。荷蘭經驗告訴我們，當城市擁有清晰的永續願景，並將此理念貫徹於每個細節中，自然能吸引認同此價值的深度旅客。
對澳門而言，此刻正面臨從「博彩旅遊」轉型為「文化旅遊」的歷史契機。這條路或許艱難，但唯有勇敢走出舒適圈，重新挖掘自身文化深度，才能在全球旅遊市場中建立無可取代的品牌地位。
未來的旅遊競爭，將是價值觀與體驗深度的競爭。哪座城市能率先創造出兼顧文化傳承、環境永續與經濟效益的發展模式，就將在下一波的全球旅遊版圖中佔得先機。荷蘭與澳門的雙城故事，正為世界演繹這場轉型的現在進行式。
□ 樂樂
