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劍指台灣 志在日菲 上文截稿後中國與日本、菲律賓之間的海洋博弈立即發生新變化或曰升溫，好戲果然在後頭。新華社消息指交通運輸部台灣島東部海域，海上交通專項執法和測掃行動圓滿結束，重點是圍繞台灣東部重點海域進行。官媒圖文並茂主要圍繞台灣做文章，似乎又是劍指台獨，實則非也，完整地說應是一石三鳥——日本、台灣、菲律賓。 中方這次出招實在有意思，台灣看似是重點其實非重點，日菲只是一句輕輕帶過，外行容易捉錯用神。看門道的人便知道，北京這一招文宣幾乎不提兩國只提一島，目的除了在行動上搶先一步，在外交上顯然仍想留有餘地，希望兩國知難而退。這便是外交與行動相結合，用得非常漂亮的綿裡藏針高招，乃近期少有的得意之作。 作為地理和歷史愛好者、研究者，筆者未等十日官方新聞公佈，早在六月六日東海專項行動開始的消息宣佈，馬上心領神會明白所為何事。千萬不要被「台灣東部重點海域」擾亂了視線，何謂重點才是問題所在，公務船隊進一步接近台灣屬實，但這並非事實的全部。實則虛之，虛則實之，這齣暗鬥戲好看之處就在這裏。 不相信的話可以用事實為根據，再輔之以海洋法一層層抽絲剝繭，自然會仿然大悟。這次海域執法巡航公開的有四艘公務船，外界很容易把焦點放在最大（也是全球最大）的萬噸級海警指揮船海巡０九身上，次之是有全球適航能力的海巡０六大型救援船，但從這次任務的性質和專業角度、針對性而言，最核心的其實是低調的航道測量船海巡０八才對，船上的測繪聲納、測深儀等就是專門為測繪掃描海底地形地貌，製作安全航線圖而準備的。 特別注意官方的用詞，是「補齊了台灣東岸海底地圖」，這才是此行的最大目的，也是海巡０八輪最大的貢獻。以中國官方習慣，該船在此行已立了大功，肯定會論功行賞。其他各船也會因為協助完成任務有功，小功小獎也少不了。 中方當然不會透露此次具體行程安排，不過參考福建海事局提供的粗略行程圖已足夠分析。結合中通社相關特稿可知，海巡０六輪到達台灣西南角海域，距台灣本島約四十四海里／八十一公里，距台灣島最南端七十九海里／一百四十六公里，明顯指的是貓頭鼻西南方的南海，也就是恆春半島往東沙群島方向。再查海圖水深一至三千米，是中外潛艇理想的深水區，且距本文焦點巴士海峽不遠。 再看福建海事局的圖，標示出船隊曾在恆春半島對開蘭嶼的太平洋，往台灣本島方向來回運動，顯示該處就是今次行程的主要作業區。然後箭頭往東北日本的與那國島和台灣之間，再繞過釣魚主島和台灣彭佳嶼之間返回福建。內行人一看示意圖，加上公開所處位置及日本、菲律賓海域劃界消息，此行的戰略意義便浮出水面了。 六月初兩次行動剖析 六月十日福建海事局的意圖，相對於六月一日中國海警東海巡航管控示意圖，所反映的兩次海上行動表面相同，但實質有異。後者的活動範圍跟前者大致相同，但全部由執法性質更強的海警船負責。前者由交通運輸部的海巡船負責，目的是以科學手段維權，海洋地理的最新變化、海底地形的測繪掃描，將來才是法律戰的戰略武器。後者相對高調，以戰術性警告為主；前者相對低調，以戰略性搜集海洋地理證據的長遠目的為主。 五月廿八日日菲發表聯合聲明，宣佈啓動兩國專屬經濟區和大陸架海域劃界談判。六月一日中國海警船編隊已啓航出發，剛剛返航六月六日交通部海巡船隊又啟航，其反應速度和出航密度相當高，顯示北京對此不容輕忽的態度。正所謂兵貴神速，如果以軍事作比喻，海警船第一招算作警告性射擊。若對手不知難而退強行劃界，將來打起國際官司拿出實質證據，海巡船今次從長計議的第二招，將會輔以海洋法進行全面火力覆蓋，這套連環拳令人目不睱給。 由於中方出招太快使對手猝不及防，日菲似仍未反應過來毫無動靜。第一回合較量那怕連外行人都能輕易看出，中方的快、狠、準新招式是前所未見的組合拳，動員能力和反應速度、跨部門協調能力放諸全球皆屬最高水平。第一波出發的全是東海的海警船隊，行動起來輕車熟路很應該。 但第二波重頭戲的交通部編隊就不一般了，這四艘不同型號、不同用途、不同部門，之前未曾進行合練的大中型公務船，由四個地點集中起來，所以要花點時間約一周後才編隊出發。四艘船分別來自兩個省四個部門，它們是福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局，由北京的交通運輸部統籌組織。如此台前幕後規模，大家可以想像一下誰才有資格拍板。所以筆者一再強調，這是一次非一般的戰略意義巡航，並非只有海軍才有戰略作用。 知己知彼，百戰不殆。日本和菲律賓政府對華事前事後的準備應對措施，作為國家機密外界自然不得而知。不過從中方這兩波行動分析，第一回合交手可謂高下立判，正如李小龍的截拳道後發制人但奪得先機全面取勝。但日本始終是老行家，下一回合如何出招未可輕忽。只是在日本行動之前，十八日中國向陽紅二十二號科考船又現身相關海域......。（海峽風雲十一）
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