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前言 還有一年，香港便將慶祝回歸祖國三十周年，而同樣的慶典，三年後也會在澳門隆重舉行。「三十功名塵與土，八千里路雲和月。」今時今日，翻開這本1998年出版的《雙城記——港澳的政治、經濟及社會發展》，撫今追昔，不禁念及前人的篳路藍縷。書中個別的作者已遠離我們而去，一切的名和利都與身後無關，但作者們為港澳回歸作出過的努力，經歷過的人和事，猶幸藉著筆墨得以記錄下來。天上每一片飄過的雲都不會相同，每晚映照人間的月色都不會一樣。回憶，不只是緬懷，而是為了未來作更好的準備，使中華民族的復興之路走得更順暢，令一國兩制的設想在歷史中留名。 雙城記留下的點點憶記 《雙城記——港澳的政治、經濟及社會發展》一書，由時任香港浸會大學中國研究課程主任余振教授所編，收集了二十篇論文，從不同的角度比較香港和澳門的政治、經濟及社會變遷，當中涉及澳門的部分，不少的論述至今仍極具參考的價值。例如吳志良先生在「港澳政治制度比較：回顧與展望」一文中，就認為「要根據《基本法》建立一個良好、高效且強有力的政治制度，就必須致力排除令人紛亂的干擾因素，創造有利的條件，維持和發展一個更多元、開放、公平的社會環境，大力扶植中產階級的成長，加速培養本地政治行政精英，建立量才用人的良好機制，逐漸提高市民的公民意識和政治參與，並令其參與制度化。有了良好、高效和強有力的政治制度，又可促進社會政治發展和現代化，令更多的居民產生歷史使命感，從而勇於承擔、樂於貢獻，接受時代的挑戰，不斷努力進取，共同將澳門建設成為一個具有特色、人人安居樂業的城市，將澳門特別行政區建設得更加繁榮富強，全面實現“一國兩制”澳人治澳、高度自治的遠大目標。」余振教授和盧兆興先生則在「政治參與及政治動員：1995年香港立法局及1996年澳門立法會選舉比較研究」的分析中指出：「香港和澳門的政治發展主要制約於兩個因素：中國對港澳的政策及港澳兩地本身社會的變化。北京政府對港澳政策的指導方針基本上是“維持現狀，盡量利用”。“一國兩制”方針及“港（澳）人治港（澳）”政策如能真正落實，將會賦予港澳市民很大的政治自主權，對港澳民主政治的發展起積極作用。另方面，如港澳兩地經濟能夠持續發展，社會階層日趨多元化，市民的民主意識日趨成熟，將會加速兩地民主化的步伐。當然，如中國大陸政治、經濟日趨開放，社會階層日趨多元化，領導及人民的民主法治意識日漸加強，中國領導當局將會更易傾向接受一個有高度自主和民主的港澳特別行政區。說到底，一個民主開放的中國，是對港澳政治穩定發展的最大保障。」關於天主教澳門教區，梁潔芬修女在「港澳過渡時期的政教關係」中援引了一些資料，盼望澳門教會能成為：地上之鹽世上之光。「在澳門方面，1988年10月，澳門教區舉辦了一次名為“路向探索”的研討會。參與的神職及信友共二百餘人，經過一連四晚的研討及交換意見後，得到六個建議：（一）加強信友在信仰、神學、領導、組織各方面能力培訓。（二）改善現存傳福音機構，如學校、社會福利機構、大眾傳播中心及堂區。（三）在現時澳門環境中，新移民、青少年、勞工階層是教會傳播福音的優先對象。（四）應用現代科技、大眾傳媒去傳播福音。（五）加強關注及參與社會事務，以建立一個公義、仁愛的社會。（六）嘗試推展各類型的基督徒小團體。」 溫故知新。《雙城記——港澳的政治、經濟及社會發展》記載下來的，是港澳兩地發展過程中的空谷足音。以下介紹的三位書中作者，他們在澳門社會發展中，亦曾留下不可磨滅的印記。 黃漢強的草委心曲 黃漢強先生曾任《華僑報》副總編輯、澳門大學澳門研究中心副主任，二十世紀八十年代參與創辦「澳門社會科學學會」，並任多屆會長，八十年代後期，獲委任為澳門基本法起草委員。他分析港澳基本法的異同時指出：「“香港基本法”是“一國兩制”方針與香港具體情況相結合的產物，而“澳門基本法”是“一國兩制”方針與澳門情況相結合的產物。一方面，它們都必須符合“一國兩制”的基本方針和基本政策，這是它們的同；另一方面，它們又必須分別符合自己特別行政區的實際，盡量滿足當地居民的合理意願，這是它們的異。唯有這樣，草擬出來的基本法，才可行和最大限度地達到立法目的和發揮其法律效用，才會被當地居民的認同、支持和具最大的公信力，才能名副其實分別成為兩個特別行政區的“小憲法”。」 楊允中的“一國兩制”觀 楊允中先生是澳門社會科學學會創會副會長，參加多個社團並出任領導工作，曾任澳門一國兩制研究中心主任、澳門大學校長高級顧問兼澳門研究中心代主任、《澳門研究》主編。1989年澳門基本法諮詢委員會成立，到1993年澳門基本法頒佈結束。楊允中在此期間擔任該委員會的執行秘書，為廣泛諮詢和收集澳門各界對基本法起草的意見，提供大量的資料供討論，全力協助諮委會的工作。1993年起從事“一國兩制”理論研究，發表法學、經濟學論文逾500篇，以及多本有關“一國兩制”、澳門基本法的專著。對於澳門未來的經濟發展，楊允中指出「產業轉型作為各國經濟發展的共同性要求，對於澳門既是客觀需要又有實際實現的可能。」他認為「思考、探索“一國兩制”澳門實踐模式，既有歷史必然性，又有現實必要性。這項活動意義巨大，影響深遠，它是肯定共同性、肯定大方向、肯定“一國”的前提，它也是尊重歷史、尊重現實、尊重澳門人主觀能動性的客觀要求；它有助於對遵循社會發展規律，遵循民族文化傳統，遵循求同存異、和平共贏的核心價值的思考，也有助於通過理性思考對現實生活中的重大問題及時做出符合規律的判斷，有助於對“一國兩制”的正確理解和在實踐中提升實踐“一國兩制”的水平。」 關心青少年的陳欣欣 青少年問題是普世關心的問題，澳門亦不例外。陳欣欣博士是本澳早期對青少年問題進行研究的學者，她曾任澳門理工學院（現為澳門理工大學）公共行政高等學校社會學副教授，是創會於1997年的澳門青少年犯罪研究學會的理事會會長。她擔任會長期間組織了多個關於青少年問題的學術研討會和發表不少關於青少年研究的報告。她指出：「青少年問題之嚴重，不僅在香港及澳門社會如是，它也普遍存在於其他華人社會當中，諸如中國大陸、新加坡、及台灣等，其情況也是日趨嚴重。事實上青少年問題之泛濫，不單只顯現在高速發展之華人社會當中，歐美日本等世界強國也不例外，這都反映了青少年在社會結構改變當中的不適應，除了各社會要爭取經濟富強外，還應照顧個人，特別是年青一代在高度社會經濟發展中之適應情況。」 後記 學者傅佩榮先生認為讀《易經》，先要認識「易」的三個意思，第一是變易；第二是不易；第三是易簡。人生與萬事萬物是不斷在變化中，但原則是不能變的，讓無限的生命力隨著時間和空間自然發展，天道循環就用不著白費氣力。以上述的說法去解釋港澳基本法第五條所說的五十年不變，有點異曲同工之妙。 港澳回歸將近三十年，社會各方面都有所變化，問題是在變的過程中，有沒有依循基本法立法的原則，把兩地社會變得更好，讓生活其中的居民擁有獲得感、幸福感和安全感，從而產生歷史的使命感。《雙城記——港澳的政治、經濟及社會發展》一書中，前人所提出和關注的問題，需要大家共同關心，期望通過彼此的合作，使香港和澳門這兩顆特區明珠的未來，更亮、更光。 參考資料： 1、《雙城記——港澳的政治、經濟及社會發展》 余振 編 澳門社會科學 出版1988年7月 2、《黃漢強文集•第二卷：草委心曲》 楊開荊 主編 澳門社會科學學會 出版 3、《我的“一國兩制”觀》 楊允中 著 澳門理工學院一國兩制研究中心 出版
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