大環境烏雲未散
六博企任重道遠

　　執筆時，明年度施政報告、施政方針辯論近尾聲，經濟及復甦議題搶佔了大部份社會眼球，儘管討論的「質」不高，多舊調重彈或者泛泛而談，此乃整個城市長期缺乏相關討論的結果，但「量」確為歷年之冠，畢竟切膚之痛，我們飽受疫情衝擊三年了，前路茫茫。在經濟病入膏肓之際，新賭牌上周六揭盅並一如所料，現有六大博企悉數「冧莊」，可小城頭上的烏雲未散，遠未到慶祝的時候。

　　美高梅、銀河、威尼斯人、新濠、永利、澳娛綜合通通過關，新來的雲頂GMM二十年後，再被拒於門外。江湖傳聞，該馬拉公司有機與澳娛合作，雙方未正式回應。不論如何，賭牌一切照舊是筆者一直認為也認同的結果，在大、中、小環境均波濤洶湧之際，作為澳門經濟命脈的博彩還是以不變應萬變較上算，始終改變風險過高，暫不值搏，穩定壓倒一切。

　　賭牌揭盅意味圍繞著博彩的不確定因素減少，烏雲未散因影響賭收的大環境，即打擊跨境賭博等國策、經濟不穩等條件沒變，賭收無法回到博彩業被重構之前亦已寫在牆上。當然，賭牌確定有其重要意義。當局説，今次競投的主要考慮有三，分別是一、確保本地員工就業穩定，二、開拓國際客源市場，三、發展非博彩項目。若博企信守競投承諾，現有五萬多博彩相關的就業崗位可算保得住，至少短期内不致動盪，無論對就業還是市道均為好消息，政府亦暫可舒半口氣！儘管博企已人員過盛，增加新就業職位的機會不多。

　　至於第二、第三個考慮重點，賭牌合同細節尚未公佈，具體有何新的非博彩項目、吸引國際客措施不得而知，現難下評論。客觀說，客源與項目息息相關，互為因果，有甚麼客就有甚麼項目，此乃市場。過去博企並非沒辦過非博彩項目，如世界頂班的劇團、大型表演、魔術、外國食肆等，整體不算成功，其一因由這些不是佔澳門旅客近7成的内地同胞的那杯茶，他們喜愛的仍是購物、酸菜魚、海底撈，加上過去賭收強勁， 「齋賭」博企已賺到盤滿砵滿，沒多大動力再開拓甚麼新項目，慢慢便落得今天模樣，大部分收入來源於賭。可以預期的是，基於各種以前已寫過、講過的原因，在内地同胞客量、博彩及消費額都會下降的未來，博企想生存及賺錢，不得不另覓客源、溪徑，除需時間外，能否成功還要看很多因素，政府既要監督也要留下適當空間及政策彈性，現存博監局的職能及能力難以勝任，必須改組重構。

　　特區政府要求博企推動澳門多元，在多個領域皆要出錢出力，未來博企在整個澳門經濟轉型過程中角色吃重，政府並非單純的「外判商」還該擔當重要角色，尤其幫扶中小企及澳門人提升方面，這是整個特區政府要做的事，並非經財領域單打獨鬥，政府高層必須打破根深柢固的跨部門死穴，因未來的系統性工作極多，好像社區旅遊、經濟不是旅局、經科局一年搵三幾次活動「放放煙花」就叫盤活，沒有歷史文化承傳，沒有良好的城規、複修或者建設，社區殘破依舊，一切都係嘥氣；再例如體育局繼續獨霸獨攬，簡單到連私人或公司想借用場地、搞商業比賽都諸多留難甚至不批准，體育旅遊永遠只會留在「官辦包蝕、效益低」的境地，還談甚麼產業？總而言之，一切都只是開始，哪怕是痛苦！


□　傳新澳門協會副理事長
　　　　　　　　 甄慶悅